在“六一”国际儿童节来临之际,根据最高检、省检察院统一部署,市检察院举行“检爱同行,共护未来”主题检察开放日活动。邀请市教育局、民政局、卫健委、团市委、妇联等市直单位和团体组织,以及部分省、市人大代表,政协委员、学校负责人、社会工作者、家长代表等有关人士参加。
此次检察开放日活动在位于五莲县潮河镇驻地的日照市检察院青少年法治教育基地举行。受邀代表首先参观了法治教育基地,对检察机关积极搭建的青少年法治教育新平台及深入推进检教合作的新模式有了直观了解。随后,观看了侵害未成年人案件强制报告制度公益宣传片,详细了解最高检等九部门及新修订《未成年人保护法》关于侵害未成年人案件强制报告制度的规定。
在接下来召开的座谈会上,市检察院党组副书记、副检察长王小玉通报了2020年以来全市未成年人检察工作情况,并结合新修订两法的学习贯彻谈了下一步的工作打算。
立足综合保护,全面推行未成年人检察业务统一集中办理。在已经开展的未成年人刑事案件“捕、诉、监、防、教”一体化由未成年人检察部门负责的基础上,将涉未成年人的刑事执行、民事、行政、公益诉讼检察工作纳入未成年人检察业务范围,以提高保护专业化水平,推动未成年人检察工作高质量发展。严厉惩治各类侵害未成年人权益的违法犯罪,2020年以来共办理侵害未成年人刑事案件86件153人,起诉87人,依法从严提出量刑建议,已被依法判决68人,被判处从业禁止2人。开展民事监护侵害和缺失监督,通过检察建议、支持起诉方式办理撤销监护资格案件1件,发出督促监护令2份。开展“守护校园安全”专项行动,针对校园周边问题,办理公益诉讼案件3件,通过诉前检察建议实现整改反馈。
注重工作实效,深入开展未成年人法治宣传教育。主动履行普法责任和预防未成年人犯罪职责。大力开展检察官兼任法治副校长工作。2020年以来,我市两级检察院院领导和未检干警60名到学校兼任法治副校长,积极参与法治校园、平安校园建设。常态化开展法治进校园、进社区等活动,深化检校合作、检社合作,侧重留守儿童、城乡交界、中等职业院校学生群体法治教育需求,根据实际需要,提供“菜单式”法治教育,共宣讲55场次,涉及学生、家长、教师共计6.5万余人。
坚持惩教结合,用心做好个案转化和再犯预防工作。依法妥善办理未成年人涉罪案件,坚持惩治与教育相结合原则,落实“教育、惩罚、挽救”方针,克服简单从轻、单纯打击的传统习惯,准确把握未成年人案件特殊规律、个案特殊情况,该拉一把的绝不推出去,该重惩的绝不庇护,发挥检察+社工精准帮教的作用,促进涉罪未成年人转化。2020年以来,共审查办理未成年人涉罪案件35件79人,不起诉22人,附条件不起诉26人。
“青少年法治教育基地是对青少年开展专门法治教育的良好载体,要利用好。未成年人保护和犯罪预防工作是一项系统的社会工程,检察机关做了很多工作,但也需要社会各界的共同努力。”在座谈会上,受邀代表纷纷建言献策。
受邀代表表示,要加大对新修订两法的法治宣传和教育,学校等教育部门、社区要大力开展针对未成年人及其父母的法治教育和宣传,与检察等司法机关及职能部门加强沟通协作,突出“法律意识培养”“预防性侵害”“防止校园欺凌”等内容的宣传,要侧重偏远乡村、中等职业学校等;要履行好新修订两法赋予政府、社会、学校、家庭等的未成年人保护职责,贯彻强制报告、密切接触未成年人行业入职查询等制度,健全协作配合机制,确保齐抓共管,形成保护合力。
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