9月24日,市人大常委会党组书记、主任高杰,市人大常委会党组副书记、副主任郑玉霞一行30余人调研全市检察机关适用认罪认罚从宽制度及公益诉讼检察工作。市检察院党组书记、检察长韩敏,市检察院党组副书记、副检察长王小玉,市检察院党组成员、副检察长徐慧陪同调研。
在市检察院,调研组一行首先观看了认罪认罚从宽制度宣传片,了解认罪认罚从宽制度有关情况。通过观看认罪认罚从宽制度展板,听取检察干警详细介绍,调研组一行全面了解全市检察机关适用认罪认罚从宽制度工作。
据了解,2018年10月以来,全市检察机关适用认罪认罚从宽制度办结案件6893件8028人,认罪认罚适用率逐年提升,近两年认罪认罚适用率保持在90﹪左右。
调研组一行到12309检察服务中心的案件管理大厅和信访大厅参观,直观了解检察长接访室、律师值班室、检察听证室和宣告室以及远程视频接访室等区域的功能和作用,详细了解检察便民服务、案件信息公开、受理群众信访等方面情况。
认罪认罚从宽制度是中国特色社会主义法治的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。2014年,十八届四中全会首次提出认罪认罚从宽制度。2016年开始在全国十八个城市试点。2018年,从立法上设立认罪认罚从宽制度,正式开始实施。
认罪认罚从宽制度全面推开后,全市检察机关迅速安排部署,严格落实相关制度要求,同时采取市检察院领导包联督导、条线指导等方式强化推进,积极推动制度落实,取得了良好成效。
调研组一行还到岚山渔港“三无船舶”收缴现场进行实地调研,听取了区检察院关于创新公益诉讼工作机制情况的汇报,以及开展海洋生态环境保护公益诉讼专项监督,打击“三无”船舶非法捕捞等典型案例的介绍。
2017年检察机关提起公益诉讼制度正式确立以来,全市检察机关共立案335件,办理诉前程序案件324件,提起诉讼30件,起诉案件全部得到法院判决支持;先后有30余篇经验做法被《人民日报》《法治日报》《检察日报》等采用。
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